WERTAUSGLEICHS-RAHMENPROGRAMM (1977)

Das vom Berliner Senat im Dezember 1977 verabschiedete "Rahmenprogramm für benachteiligte Bezirke zur Verbesserung der Wertgleichheit der Lebensverhältnisse in Berlin (Wertausgleichs-Rahmenprogramm)" zielt auf eine Verbesserung der durch Segregation (räumliche Trennung, insbesondere durch Konzentration von Angehörigen unterschiedlicher sozialer Schichten in verschiedenen Stadtteilen) entstandenen räumlichen Ungleichheit in den Lebensverhältnissen in verschiedenen Westberliner Stadtbezirken.

Das W. bringt die vom 1977-1981 Regierenden Bürgermeister von Berlin, Dietrich Stobbe (SPD), im Mai 1977 angekündigte "bewußte Hinwendung zur Stadtpolitik" zum Ausdruck, wonach "Wertausgleich" und "Wertgleichheit" zu Markenzeichen künftiger Stadtpolitik und Stadtentwicklungsplanung werden sollten.
Unter Wertausgleich der Lebensverhältnisse wird im W. "die gleichmäßige qualitative Versorgung der Gebiete mit Wohnungen, die gleichmäßige quantitative und qualitative Ausstattung mit öffentlicher Infrastruktur sowie der Einsatz kompensatorischer öffentlicher Angebote in sozialstrukturell benachteiligten Gebieten verstanden".
Eine Schlüsselrolle nimmt in dem W. der Begriff "benachteiligte Gebiete" ein. Er bezieht sich vor allem auf unterdurchschnittliche Verhältnisse in der Wohnsituation, in der Versorgung mit sozialer Infrastruktur und auf das Vorhandensein benachteiligter Bevölkerungsgruppen in den Arbeiterbezirken mit hohem Anteil an ausländischen Arbeitern wie in Kreuzberg, Wedding und Neukölln. Der Wertausgleich sollte in den benachteiligten Bezirken nach folgenden Kriterien erfolgen:

1.Wohnqualität (Alter und Ausstattung der Wohnungen)
2.Sozialstruktur (Anteil der Einwohner mit Hauptschulabschluß, Anteil der Arbeiter, Anteil der Ausländer) und
3.Angebot an öffentlichen Einrichtungen und Leistungen (Ausstattungsvergleich).

Ende 1999 lebten 433 562 Ausländer mit Hauptwohnung in Berlin, davon 357 606 in Berlin-West und 75 956 in Berlin-Ost.

Ausländer am Ort der Hauptwohnung in ausgewählten Bezirken am 31.12.1998:


darunter aus
Bezirk
Insgesamt
Türkei
Polen
EU
Neukölln
Kreuzberg
Wedding
Mitte
Hellersdorf
Weißensee
63 333
50 497
47 672
9 268
3 101
2 100
27 571
27 610
24 399
617
124
125
3 662
1 653
2 183
615
283
165
6 333
5 798
4 291
2 123
253
575

Quelle: Statistisches Jahrbuch 1999/56

Quellen und weiterführende Literatur: Literaturquellen
Abgeordnetenhaus von Berlin: Regierungserklärung des Regierenden Bürgermeisters, Sten. Ber. 7/59 v. 26.5.1977; Abgeordnetenhaus von Berlin: Bericht zum Wertausgleichs-Rahmenprogramm, Drucksache 7/1109 v. 13.1.1978; Borghorst u.a. 1982/10-11

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